Путин подписал закон, который запрещает «иностранным агентам» участвовать в выборах всех уровней. Документ опубликован на официальном сайте правовой информации.
Изменения коснулись закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме»: в статье 33 прописали пункт, согласно которому к моменту предоставления документов для регистрации на выборах кандидат «обязан прекратить статус иностранного агента».
Закон запрещает «иностранным агентам» выступать в качестве наблюдателей и быть доверенными лицами кандидатов на выборах. При этом в документе говорится, что «зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов».
Также закон предполагает, что полномочия депутатов Госдумы и сенаторов будут прекращаться, если Минюст объявит их «иностранными агентами». Это же касается депутатов заксобраний, органов местного самоуправления, губернаторов и мэров городов. Претендовать на статус сенатора «иностранным агентам» также будет запрещено.
Если на момент вступления закона в силу в органах публичной власти присутствуют «иностранные агенты», то их полномочия будут прекращаться (если их в течение 180 дней не исключили из реестра).
Международные наблюдатели смогут принимать участие только в выборах в федеральные органы госвласти, причем ЦИК будет выдавать им аккредитации только при наличии приглашений от государственных органов, а не комиссий, которые организуют выборы. СМИ должны будут подавать документы на аккредитацию на участки за неделю до голосования, а не за три дня.
Согласно поправкам, МВД будет проводить проверку кандидатов не только по вопросам судимостей и привлечения к административной ответственности по статьям о выборах, но и по статье о «демонстрации экстремистской символики» и «распространении экстремистских материалов» (статьи 20.3 и 20.29 КоАП). Членами комиссий с правом решающего голоса не cмогут быть те, кому назначили наказание по таким протоколам.
Люди, включенные в список «экстремистов и террористов» Росфинмониторинга, не смогут быть наблюдателями, уполномоченными представителями кандидатов и партий и их доверенными лицами.
Депутаты Госдумы приняли поправки сразу во втором и третьем чтениях 6 мая. Совфед одобрил их 14 мая. Изначально весь законопроект касался только опечаток и ошибок в оформлении документов по выдвижению кандидатов на выборах — в первом чтении его приняли еще 25 марта.
Однако через несколько дней депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гусев сообщил, что парламентарии работают над поправками, запрещающими «иностранным агентам» участвовать в выборах.
Это произошло после того, как несколько человек, объявленных «иностранными агентами», рассказали, что собираются участвовать в осенних выборах в Мосгордуму. Например, об этом рассказала телеведущая Татьяна Лазарева.
«Говорят, что статус "иностранного агента" нисколько не дискриминирует людей. Я хочу это проверить, я хочу вместе с моими коллегами <…> баллотироваться в Мосгордуму этой осенью. Я знаю, что еще 44 человек, кроме меня, будут это делать, чтобы в Мосгордуме было 45 человек, которые действительно переживают о судьбах своей родины», — говорила Лазарева в обращении от 26 марта.