Госдума приняла закон о преследовании россиян за рубежом, который разрешает арест имущества до вынесения штрафа и обязывает их оплачивать адвокатов по назначению

Госдума во втором и третьем чтениях одобрила законопроект, который позволит преследовать эмигрантов из России за действия против «интересов РФ».

Законопроект внесли на рассмотрение еще в 2025 году, а спустя год вернули на обсуждение в значительно переработанном виде. Он утверждает список статей КоАП, по которым возможно преследование за действия, совершенные за рубежом:

Для юридических лиц: статьи 15.27.3 (сделки с имуществом, полученным преступным путем) и 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юрлица).
Для физических лиц: статьи 13.14.1 и 13.15 (распространение «фейков» и злоупотребление свободой СМИ); статьи 13.36, 13.37 и 13.48 (нарушения в сфере IT и связи); статья 17.13 (распространение сведений о защищаемых лицах); статья 19.34 (неисполнение требований к «иноагентам»); части 3-5 статьи 20.1 (неуважение к власти и обществу); статья 20.29 (распространение экстремистских материалов); статья 20.33 (участие в деятельности «нежелательной» организации); статьи 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4 (разжигание ненависти, призывы к нарушению целостности России и введению санкций, а также «дискредитация» армии).

Российские суды и раньше могли назначать заочные штрафы по статьями о «дискредитации» армии, связи с «нежелательной» организацией или неисполнении требований к «иноагентам».

Однако местом совершения нарушения в таких случаях обычно признавали место его обнаружения (например, рабочий кабинет сотрудника полиции), а само нарушение называли «длящимся».

Теперь в законопроекте прямо указано, что если действие совершено за границей, но квалифицировано по одной из перечисленных статей КоАП, то это повод для начала производства.

Кроме того, законопроект предусматривает обязательное участие адвоката, услуги которого оплачивает государство (адвокат по назначению). Однако расходы на этого адвоката, включая его проезд и проживание, признаются издержками, которые затем обязано возместить привлекаемое лицо.

Если производство по делу будет прекращено по реабилитирующим основаниям (например, из-за отсутствия события или состава нарушения), то эти издержки компенсируют за счет государства.

Также законопроект пересматривает нормы КоАП об аресте имущества и изъятии вещей и документов.

Если раньше, согласно статье 27.20 КоАП, арест имущества в целях обеспечения наказания применялся только к юридическим лицам, то теперь эту меру распространят и на физических лиц, в том числе, за неуплату штрафа в установленный срок. Изменили депутаты и статью 27.10 КоАП — при изъятии вещей и документов больше нужна личная подпись привлекаемого, в протоколе можно просто поставить отметку, что владелец имущества находится за границей.

Таким образом, если раньше имущество человека, получившего заочный штраф по протоколу, могло быть арестовано только после начала исполнительного производства судебными приставами, то теперь силовики смогут арестовать активы уже при составлении протокола — в качестве обеспечительной меры.

«Люди покупали билеты, не дешевые, но многие от восхищения и аплодисментов потеряли, по-видимому, не только голову, но и совесть. Уехали из страны, оскорбляют защитников и офицеров. В отношении таких у суда теперь будет возможность накладывать арест на имущество, находящееся в России. Об этом не только просили, но и требовали граждане», — прокомментировал законопроект спикер Госдумы Вячеслав Володин.