Генпрокуратура признала нехватку лекарств для ВИЧ-положительных осужденных

Генеральная прокуратура России признала дефицит лекарств для ВИЧ-положительных осужденных в учреждениях ФСИН, сообщает в четверг правозащитная организация «Зона Права» со ссылкой на ответ ведомства.

Просьбу проверить сведения о нехватке антиретровирусных препаратов для ВИЧ-положительных осужденных в 9 регионах страны «Зона Права» направила в Генпрокуратуру в январе этого года. О дефиците правозащитникам стало известно в ходе «горячей линии», проведенной в декабре 2015 года.

В своем ответе Генпрокуратура подтвердила, что учреждения ФСИН в Кабардино-Балкарии, Мордовии, Ставропольском и Пермском краях, Ленинградской, Мурманской, Псковской, Тамбовской и Свердловской областях действительно находились в условиях дефицита лекарств для осужденных с ВИЧ.

В связи с нарушением закона при оказании медицинской помощи ВИЧ-позитивным осужденным прокуратуры Кабардино-Балкарии, Ленинградской и Псковской областей внесли представления в адрес руководства региональных управлений ФСИН.

Как отмечается в ответе прокуратуры, в соответствии с действующими нормативными документами после получения заявки от ФСИН Минздрав России осуществляет закупки антиретровирусных препаратов для исправительных учреждений.

При этом в 2015 году поставки АРВ-препаратов и диагностических средств в территориальные органы ФСИН начались лишь в марте. При этом наиболее востребованные лекарства «Зидовудин» и «Эфавиренц» дошли до колоний и СИЗО в декабре. А лекарства, составляющие свыше 80% схем терапии и входящие в первую линию лечения, вообще не поступили.

Лекарства, применяемые в качестве резервных схем для лечения тяжелобольных, и препарат «Рибавирин», входящий в схему лечения ВИЧ-ассоциированного вирусного гепатита С», в 2015 году также не были поставлены — из-за того, что соответствующие электронные аукционы, проводимые Минздравом РФ, не состоялись.

Общая сумма заявки ФСИН на 2015 год на диагностические средства и АРВ-препараты для ВИЧ-позитивных осужденных планировалась в размере 2,3 миллиарда рублей. В реальности же в учреждения пенитенциарной системы поступило препаратов на сумму 1 миллиард 989 миллионов рублей.

В связи с этим медицинские учреждения ФСИН России испытывали дефицит АРВ-препаратов. Чтобы обеспечить непрерывность курса лечения осужденных с ВИЧ, проводился еженедельный мониторинг и внутрисистемное перераспределение лекарств в регионы страны, в которых не хватало препаратов, пересматривались схемы терапии для осужденных. За счет бюджетных ассигновений ФСИН России закупила препараты высокоактивной антиретровирусной терапии на сумму 16,5 миллиона рублей. Это обеспечило продолжение лечения ВИЧ-позитивных людей, содержащихся в учреждениях Уголовно-исполнительной системы, в декабре 2015 года и январе 2016 года.

Уже в январе этого года ФСИН России направил 13,5 миллионов рублей в 14 регионов, где ощущалась острая необходимость в АРВ-препаратах — для удовлетворения потребности на февраль. При этом глава ФСИН Геннадий Корниенко в письме, адресованном главе Минздрава Веронике Скворцовой, попросил принять неотложные меры по выполнению обязательств по обеспечению ВИЧ-положительных осужденных лекарствами.

По данным на февраль 2016 года, в исправительных учреждениях содержатся 62 тысячи 544 человека с диагнозом ВИЧ. При этом по данным ФСИН на 1 февраля, в учреждениях уголовно-исполнительной системы всего содержатся 646 тысяч 319 человек. То есть иммунодефицит выявлен у 9,8% осужденных и арестованных.